Коллекторы, банки и МФО собрали чрезвычайное собрание по поводу больших проблем, образовавшихся у судебных приставов при возврате долгов. Они определяют их цену в 120 миллиардов рублей и требуют объяснений от ФССП по поводу блокировок.
С середины марта банки, микрофинансисты и коллекторы испытывают сложности с получением денег при взыскании долгов с физических лиц через Федеральную службу судебных приставов (ФССП). Трудности зафиксировали более 60 финансовых организаций, сообщил президент Национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств (НАПКА) Эльман Мехтиев, выступая на открытом чрезвычайном съезде по взысканию.
«Первыми о проблеме заявили уже 18 марта коллекторские агентства: некоторые коллекторские агентства заметили падение перечислений до 50% по сравнению с предыдущими подобными периодами. Микрофинансовые организации говорят о падении перечислений до одной трети. Даже системно значимые кредитные организации говорят о падении перечислений до 5% неделя к неделе», — оценил Мехтиев.
Внеплановое мероприятие, посвященное проблеме взаимодействия с ФССП, организовали профильные объединения кредиторов — помимо НАПКА это Национальный совет финансового рынка (НСФР), Ассоциация банков России (АБР), Ассоциация российских банков (АРБ), объединение микрофинансистов СРО «МиР». Участники рынка указывают на фактическую остановку работы судебных приставов.
ФССП «принимает меры по поддержке социально незащищенных категорий граждан в целях стабилизации социально-экономической ситуации в Российской Федерации в связи с введением ограничительных мер иностранными государствами и международными организациями», сообщила РБК пресс-служба ведомства.
Росбанк не сталкивается с массовым неисполнением со стороны ФССП, но есть «точечные кейсы» при взыскании, сказал директор департамента по работе с просроченной задолженностью Росбанка Евгений Сеньковский. «Что мы фиксируем: это приостановка торгов, приостановка постановки на баланс движимого и недвижимого имущества, приставы отказываются общаться с банком посредством телефонной связи и отказываются от выезда к должнику с целью ареста движимого и недвижимого имущества», — пояснил он. По словам Сеньковского, такие случаи происходят «практически по всей стране» и банк ожидает снижения поступлений по каналу от ФССП.
«Мы начали массово получать постановления об отложении исполнительных действий», — подтвердил управляющий директор Первого клиентского бюро (ПКБ) Павел Михмель. По его словам, приставы используют разные основания для этого, но конкретных сообщений о централизованной остановке взыскания по исполнительным листам не было. «Ежедневно происходило снижение объемов перечислений. Через неделю после 18 числа снижение было на 40%, затем в два раза, затем в три раза, на сегодня еще более значимые, катастрофические цифры», — оценил Михмель.
В коллекторском агентстве «Филберт» падение поступлений взысканных денег оценивают в 48%, в микрокредитной компании «ПрофиРеал» — в шесть раз, в группе компаний «Финансовые услуги» сообщили, что с 25 марта перечисление средств сократилось на 50%.
Почему в России почти перестали взыскиваться долги?
Как пояснили РБК в ФССП, закон «Об исполнительном производстве» подразумевает, что в отношении военных, участвующих в боевых действиях, «а также по просьбе взыскателей, находящихся в таких же условиях, исполнительные производства подлежат приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично».
После начала российской военной операции на Украине и введения жестких санкций властями западных стран президент Владимир Путин в начале марта выпустил несколько указов, которые предполагают ответные ограничения на операции с резидентами «недружественных стран» (сейчас в списке 48 государств), но напрямую они взыскание долгов не затрагивают.
После этого судебные приставы в отдельных регионах стали блокировать перевод средств в пользу банков и коллекторских агентств с иностранными корнями, писал РБК. Речь идет о кредиторах как зарегистрированных за рубежом, так и имеющих иностранных бенефициаров, даже если они являются российскими резидентами. По словам источников РБК, приставы-исполнители на местах воспринимают эти организации как нерезидентов и руководствуются указами президента о контрсанкциях.
Как отметил глава НСФР Андрей Емелин, сначала речь действительно шла об ограничениях от ФССП, которые «перекликались с указами президента». «Потом речь зашла о юридических лицах, имеющих иностранное участие, а с этого момента речь идет о резидентах, российских юридических лицах, которые имеют ровно такие же права, как российские юридические лица без иностранного участия. А потом речь пошла уже вообще обо всех кредиторах, а потом речь пошла о видах взыскания. Где проходит та граница, мы пока достоверно не понимаем», — заявил Емелин на съезде.
По словам Емелина, российские кредиторы оказались поставлены в ситуацию «нарушения их прав как взыскателей». «На их попытки выяснить, в чем причина, кому-то объясняют детально, кому-то не объясняют вовсе, но складывается ощущение, что территориальные управления Федеральной службы судебных приставов осуществляют временное удержание средств, которые взысканы в пользу кредиторов», — сказал глава НСФР. Представители ФССП были приглашены на съезд 1 апреля, следовало из анонса мероприятия, но никто из ведомства так и не выступил с какими-либо комментариями.
Какими последствиями это может грозить взыскателям?
Служба судебных приставов сопровождает взыскание долгов в судебном порядке. По закону «Об исполнительном производстве» сотрудники ФССП выполняют решения российских судов — например, при их содействии деньги с банковских счетов должника могут быть перечислены в пользу кредиторов. При этом банки, МФО и коллекторы могут взаимодействовать с должниками самостоятельно и требовать с них возврата долга во внесудебном порядке.
«В отличие от банков и МФО, денежные средства, поступающие от исполнительного производства, в коллекторских компаниях составляют львиную долю платежей. У кого-то эта сумма достигает 100% выручки. Итог очевиден — это прекращение деятельности данных компаний», — пессимистичен Михмель. Он также указал на риски остановки рынка цессии (продажи прав требований по кредитам банками и МФО), что означает «невозможность очищения балансов банков и МФО от токсичных активов».
Как следует из статистики ФССП, в 2021 году на исполнении у службы находилось около 16,2 млн дел о взыскании задолженности с граждан в пользу кредитных организаций на 2,88 трлн руб. За год приставы успели обработать почти 7 млн кейсов более чем на 1 трлн руб. — производство было окончено либо отменено. На конец отчетного периода у ФССП оставались обязательства по исполнению 4,7 млн дел на 655,4 млрд руб. из тех, что появились только в 2021 году. Таким образом, с учетом старых производств у приставов в работе оставались долги россиян на 2,46 трлн руб.
Мехтиев привел те же данные о принудительном взыскании и упомянул, что масштаб проблемы из-за блокировки переводов со стороны ФССП сейчас может оцениваться в 120 млрд рублей.